Unión Europea, acuerdo migratorio con la estrategia del círculo rojo
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El prinipal acuerdo de la minicumbre extraodinaria antes del Consejo Europeo constató la imposibilidad, hoy por hoy, de definir y aplicar una política conjunta en la Unión Europea ante desafío tan complejo. Unión Europea, acuerdo migratorio por círculos, sería el primer balance.
Constatado este marco, Emmanuel Macron y Angela Merkel creen que lo principal es no caer en la falta de acción, en la paralización. La decisión de esta minicumbre, apoyada conjuntamente por Francia y Alemania, es la teoría del círculo rojo.
Primero avanzar en un acuerdo entre dos o tres países. Y luego proyectar este círculo rojo a círculos sucesivos, pero sin necesidad de implicar a los 28 países miembros de la Unión Europea. Es la fórmula de acuerdos bilaterales o trilaterales.
El primer foco de acuerdos se centra en la necesidad de trabajar más con los países de origen y tránsito de la inmigración, mejorar la protección de las fronteras exteriores, y reformar los procedimientos de asilo. Se quiere perfeccionar la cooperación con los países de origen y tránsito de los inmigrantes, algo que ya se ha hecho con Turquía o el Norte de África.
Acuerdo también para reforzar la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas (Frontex) y la ampliación de las competencias de la Oficina Europea de Ayuda al Asilo (EASO).
Por el momento, Angela Merkel y Emmanuel Macron lideran un núcleo duro para rebajar la tensión migratoria. De este primer círculo rojo se quiere pasar a formar un grupo de reducido de trabajo sin implicar a los 28 Estados de la Unión Europea.
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